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國際觀察:慕安會凸顯跨大西洋矛盾

新華社德國慕尼黑2月16日電(國際觀察)慕安會凸顯跨大西洋矛盾

新華社記者喬繼紅朱晟

第55屆慕尼黑安全會議(慕安會)15日至17日在德國南部城市慕尼黑舉行。跨大西洋關系成為各方討論和關註的焦點之一。

正如美國前副總統國傢安全事務副助理朱莉安娜·史密斯在慕安會會刊上發文所說,美歐關系不僅復雜,且充滿分歧。

矛盾一:夥伴關系

德國國防部長馮德萊恩在開幕式上發表講話時說,德國一直致力於在北約內部建立 真正的夥伴關系 。她認為,北約不僅是軍事聯盟,也應該是政治聯盟。

不過,美國總統特朗普卻在北約軍費等問題上向歐洲盟友發難。他多次指責歐盟 占美國便宜 ,稱歐洲國傢接受北約安全保護,對北約的投入卻太少,歐洲各國應將軍費開支增加到本國國內生產總值的2%。

分析人士認為,這些表態將美歐矛盾公開化,給跨大西洋夥伴關系再添傷痕。

目前在智庫新美國安全中心擔任兼職研究員的史密斯認為,美國對歐政策成為歐洲當下面臨的主要外部挑戰之一。

本屆慕安會上,馮德萊恩在回應增加軍費開支時說,德國認同2%的要求,但也要講求實際,量力而行。英國國防大臣威廉姆森則表示,歐洲國傢增加軍費開支, 不是為瞭美國,而是為瞭一個更好的歐洲 。

矛盾二:歐洲團結

面對美國帶來的挑戰,歐洲國傢對防務一體化以及加強團結的意願愈加強烈。

2017年,歐盟成員國簽署瞭 永久結構性合作 防務合作協議(PESCO),在歐洲防務一體化上邁出重要一步。今年1月,德法簽署亞琛條約,著重強調兩國合作和推動歐洲一體化建設,發出重振 德法軸心 影響力的信號。

馮德萊恩說,歐洲已經找到走向防務一體化和更強大未來的正確路徑,未來需要有能力獨自應對危機。為此,歐洲各國需要團結,需要在武器出口等諸多安全問題上統一立場。

對於歐洲團結和一體化,美國似乎並不樂見。美國國務卿蓬佩奧上任伊始曾就歐盟前景做出悲觀論斷。他說,基於規則的國際秩序正在失效,歐盟就是其中一個。

歐洲對外關系委員會專傢彼得·佈拉斯說,特朗普政府並不關心歐洲的團結,而是試圖利用歐洲內部分歧,甚至想加深這些分歧。

矛盾三:伊核協議

美歐在伊朗核問題全面協議問題上同樣矛盾明顯。馮德萊恩在慕安會開幕式講話中說,在伊核協議上,北約應該統一立場,並盡量保留協議的核心內容。

分析人士指出,英法德等歐洲國傢想維持伊核協議,並不願意像美國那樣,通過制裁與外交高壓手段脅迫伊朗就范。

美國副總統彭斯曾在多個場合公開指責英法德三國與伊朗建立開展貿易的專門機制,並敦促歐洲盟國與美國保持同一立場。

史密斯說,伊核協議是美歐合作的標志性成果,美國卻從中退出,這對歐洲來說無疑是 打臉 。而更讓歐洲氣憤的是,特朗普宣佈退出伊核協議時,美歐雙方官員已經就修訂伊核協議談判5個月之久。

美國時事專欄作傢弗雷德·卡普蘭認為,美國政府堅持全盤否定伊核協議令跨大西洋關系日益疏離。

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